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政策解讀:職業(yè)學(xué)校學(xué)生不能充當(dāng)廉價勞動力

作者:出自:人民日報發(fā)布時間:2012年11月22日

教育部擬規(guī)定,不得通過中介有償組織頂崗實習(xí)

職校學(xué)生不能當(dāng)廉價勞動力

    教育部日前組織制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱“規(guī)定”),面向社會公開征求意見。規(guī)定指出,不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習(xí),不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實習(xí)工作?!?nbsp;

    根據(jù)規(guī)定,目前存在的個別學(xué)校與中介聯(lián)手榨取學(xué)生利益、將學(xué)生當(dāng)成廉價勞動力“打短工”等亂象,有望得到解決。  

    第一責(zé)任人是校長  

    應(yīng)選擇安全防護(hù)條件完備、專業(yè)對口的單位組織學(xué)生頂崗實習(xí) 

    規(guī)定指出,學(xué)校要明確管理頂崗實習(xí)的工作機(jī)構(gòu),校長是學(xué)生頂崗實習(xí)工作的第一責(zé)任人。職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨立法人資格,依法經(jīng)營、管理規(guī)范,安全防護(hù)條件完備,提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企(事)業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實習(xí)。學(xué)生要求自行選擇頂崗實習(xí)單位的,必須由學(xué)生本人提出申請,提供實習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實習(xí)的公函及實習(xí)協(xié)議(未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書),并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實習(xí)過程檢查?!?nbsp;

    中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系,由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理。其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校,學(xué)生頂崗實習(xí)工作由行業(yè)部門會同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理?!?nbsp;

    實習(xí)環(huán)境安全健康  

    不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動  

    近年來,個別學(xué)校與中介聯(lián)手侵害學(xué)生權(quán)益的消息屢見報端,有的學(xué)校為了榨取學(xué)生用工報酬,甚至強制學(xué)生實習(xí)。規(guī)定要求,不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實習(xí);不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實習(xí)工作;學(xué)生頂崗實習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動時間方面的相關(guān)規(guī)定?!?nbsp;

    學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的頂崗實習(xí)條件和安全健康的頂崗實習(xí)勞動環(huán)境。不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆,以及其他具有安全健康隱患的頂崗實習(xí)勞動,不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的頂崗實習(xí)勞動;不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實習(xí)。  

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實地考察。考察內(nèi)容應(yīng)包括:學(xué)生實習(xí)崗位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康、安全防護(hù)等方面?!?nbsp;

    學(xué)生到實習(xí)單位頂崗實習(xí)前,學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實習(xí)協(xié)議,明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生,還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書?!?nbsp;

    不得收取實習(xí)費  

    應(yīng)為學(xué)生投保,保險責(zé)任范圍覆蓋實習(xí)全過程  

    規(guī)定指出,實習(xí)單位培訓(xùn)實習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費用,可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵有條件的實習(xí)單位向頂崗實習(xí)學(xué)生按工作量或工作時間支付合理的實習(xí)報酬。支付給頂崗實習(xí)學(xué)生的報酬,按照國家有關(guān)規(guī)定在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除?!?nbsp;

    實習(xí)報酬的形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實習(xí)協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、實習(xí)報酬提成和其它形式的實習(xí)費用?!?/span>

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實際情況,為學(xué)生投保與其實習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險。保險責(zé)任范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋學(xué)生實習(xí)活動的全過程。學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的經(jīng)費可從學(xué)校學(xué)費中列支,免除學(xué)費的中職學(xué)生可從免學(xué)費補助資金中列支,不得向?qū)W生另行收費。學(xué)校與企業(yè)達(dá)成協(xié)議由企業(yè)支付投保經(jīng)費的,企業(yè)支付的實習(xí)責(zé)任保險費據(jù)實從企業(yè)成本(費用)中列支。

 

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