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   　如今，中國已成為世界上職教規(guī)模*大的國家，這是發(fā)展的結(jié)果，也是改革的結(jié)果。歷史上職教設備的重大發(fā)展成就，無不是深刻變革的結(jié)果。

　　職業(yè)教育一直在改革，比如改革單一的政府辦學模式，改革課程、教材，推行以就業(yè)為導向的辦學，等等。但是，發(fā)展似乎壓倒了改革，造成改革不夠深入、不夠配套、不夠徹底，導 致職業(yè)教育發(fā)展缺乏足夠的生機與活力。而一些阻礙職教發(fā)展的深層次問題沒有真正解決，成為引發(fā)職教發(fā)展種種矛盾和問題的根源。

　　目前，職業(yè)教育在我國教育體系中的實際地位偏低，辦學條件較差，缺乏應有的吸引力；行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育程度低，在校生一年左右的實習教學普遍不落實，大量畢業(yè)生難以找到對口工作；政府與職業(yè)院校、市場之間至今仍未找到管理的平衡點，權(quán)力尋租時有所聞，管理效率不高。這些問題的長期存在嚴重阻礙著我國職業(yè)教育現(xiàn)代化。實踐證明，解決這些深層次問題，必須進行一場深入徹底的改革。

　　首先，要深徹改革重普教輕職教的積弊，建立職教與各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育制度。這是涉及面很廣的系統(tǒng)改革，重點是增強職教吸引力，關(guān)鍵是政府切實增加投入，大力改善辦學條件，提高技能型人才的社會地位，使職業(yè)教育吸引力與普通教育大體相當。

　　其次，要深徹改革我國技能人才以學校教育、學歷教育培養(yǎng)為主的積弊，建立校企合作培養(yǎng)、培養(yǎng)與使用統(tǒng)一的制度。一方面，改教育部門舉辦職業(yè)院校為主為行業(yè)、企業(yè)舉辦為主，并擴大企業(yè)內(nèi)職業(yè)培訓,發(fā)展現(xiàn)代學徒制。不由行業(yè)、企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，建立校企合作制度，保障職校每個學生都能到企事業(yè)單位實習。促進培養(yǎng)與使用對接，從根本上解決高教設備院校大量畢業(yè)生不能對口就業(yè)，職業(yè)教育教學資源浪費的問題。

　　再次，要深徹改革政事難分、管辦難分的積弊，建立現(xiàn)代職業(yè)學校制度。重點解決資源、機會的公正、合理配置。技工學校應納入教育行政部門統(tǒng)一管理，結(jié)束政出多門。教育行政部門舉辦的職業(yè)院校都交給行業(yè)、企業(yè)或其他部門去辦，結(jié)束管辦不分、資源分配不公。公共財政投入應主要以生均經(jīng)費的方式劃撥給職業(yè)院校，減少各種工程和專項建設，鏟除腐敗滋生的土壤。規(guī)范公辦學校的政府所有權(quán)、學校經(jīng)營權(quán)，防止學?；?、工程建設中的腐敗行為。培育專業(yè)服務機構(gòu)，完善教育中介服務體系。

　　這場深徹的改革，既耽誤不得，又輕率不得。要防止打著改革的旗號搞花架子，降低人民群眾對改革支持力度。要提高改革決策的民主化、科學化，努力降低改革的成本。把改革與創(chuàng)新結(jié)合起來，從制度和機制上改，著重在關(guān)鍵性、全局性問題上取得突破。