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教育部2013年工作要點

         2013年教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,把立德樹人作為根本任務(wù),把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風作為重要保證,加快教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進教育現(xiàn)代化,著力促進公平公正,著力提高質(zhì)量效益,著力維護和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
一、深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
  1.深刻領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì)。在全國教育系統(tǒng)掀起學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育。組織專家學(xué)者加大對黨的十八大精神的研究力度,推進馬克思主義中國化時代化大眾化。堅持育人為本、德育為先,著力培養(yǎng)學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力,促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
  2.推進黨的十八大精神進教材進課堂進頭腦。把學(xué)習貫徹黨的十八大精神作為高校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,納入高校黨課團課和校園文化建設(shè)。把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,培育和踐行社會主義核心價值觀。組織修訂高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。繼續(xù)推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材的編寫和推廣工作。參與舉辦高校教師學(xué)習貫徹黨的十八大精神專題研討培訓(xùn)班。圍繞深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,實施全國教育干部培訓(xùn)五年規(guī)劃。
  3.開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央要求部署,制定工作方案。深入做好對廣大師生員工的組織、宣傳、教育、服務(wù)工作。
  4.切實加強學(xué)校黨的建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路。貫徹落實第二十一次全國高校黨建工作會議精神。深入落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》。切實提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,設(shè)立高校黨建工作培訓(xùn)基地,舉辦全國大學(xué)生新黨員培訓(xùn)示范班。重視在青年教師中發(fā)展黨員工作。加強民辦高校黨的建設(shè),推動中外合作高校黨建工作。加強和改進中小學(xué)校黨建工作。
  5.加強反腐倡廉建設(shè)。加強對政治紀律執(zhí)行情況和中央重大教育政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。改進和完善巡視工作。完善懲治和預(yù)防腐敗體系,研究制訂教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年工作規(guī)劃。深化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開,全面推進高校“陽光治校”,重點加強科研經(jīng)費、學(xué)術(shù)誠信、基建和各種重大項目等監(jiān)督檢查。加強對人民群眾反映強烈的熱點問題的專項治理。加大對重大案件的查辦力度。
二、深化教育領(lǐng)域綜合改革,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破
  6.完善整體推進教育改革的工作機制。加強國家和地方整體推進教育領(lǐng)域綜合改革的制度建設(shè),強化國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會等咨詢機構(gòu)和咨詢專家的作用,注重與相關(guān)部門協(xié)調(diào)推進改革。做好教育綜合改革的頂層設(shè)計與尊重基層首創(chuàng)精神的結(jié)合,研究提出教育綜合改革的總體方案、路線圖和時間表。加強對地方教育改革試點的指導(dǎo),根據(jù)各地區(qū)差異,分類推進教育綜合改革,指導(dǎo)各地服務(wù)教育發(fā)展全局。做好典型宣傳和輿論引導(dǎo),有效凝聚社會共識,為改革有力有序推進營造良好氛圍。更好發(fā)揮教育領(lǐng)域?qū)W會、協(xié)會在教育綜合改革中的作用。
  7.深化人才培養(yǎng)模式改革。探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,支持有條件的中學(xué)與高校、科研院所開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。大力推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作,建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”。繼續(xù)實施好基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)實驗計劃和系列卓越計劃,組織實施科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃,落實雙千互聘計劃。加強國際傳播后備人才培養(yǎng)。開展地方高校技能型人才培養(yǎng)試點。支持試點學(xué)院改革探索。全面啟動研究生教育綜合改革,大力推進培養(yǎng)模式改革。
  8.改革考試招生制度。研究制定高考改革的總體目標和基本框架。積極推進普通本科與高等職業(yè)教育分類考試。深化高校自主選拔錄取改革試點工作。開展高中學(xué)業(yè)水平考試試點及綜合素質(zhì)評價改革、高校招生考試綜合評價改革試點。積極推進研究生招生改革試點,建立博士生招生計劃分類指導(dǎo)和動態(tài)調(diào)節(jié)機制。加強和改進普通高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作。完成高考加分政策清理和規(guī)范工作。督促各地落實好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案。推進普通高中考試招生制度改革。深入實施高校招生陽光工程,加強國家教育考試安全工作,堅決從嚴治理破壞考試秩序的違法犯罪行為。
  9.加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。落實《全面推進依法治校實施綱要》,開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。研究制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則,明確教授治學(xué)的范圍和途徑。2013年所有試點高校都要制定章程,核準一批高校章程。加強教職工代表大會制度建設(shè)。完善推進家庭教育的工作機制,建立健全家長委員會。印發(fā)加強家庭教育的指導(dǎo)意見。探索建立職業(yè)院校集團化辦學(xué)產(chǎn)權(quán)制度。會同相關(guān)部門研究制訂高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制實施意見。擴大公開選拔大學(xué)校長試點,完善高校黨委書記、校長的選拔任用機制。完善直屬高??倳嫀熚芍贫取7e極推進高校干部交流任職。印發(fā)加強直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干意見。深化直屬高校人事制度改革。完善高校后勤社會化改革配套措施。落實事業(yè)單位改革總體要求,完成部直屬事業(yè)單位分類工作,深化教育系統(tǒng)事業(yè)單位分類改革。
  10.鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。召開全國民辦教育工作會議。印發(fā)民辦教育專題規(guī)劃和促進民辦教育發(fā)展的若干意見??偨Y(jié)營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的試點經(jīng)驗。推進公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,研究制訂推進公辦學(xué)校多種形式辦學(xué)、體制改革和擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的意見。推進獨立學(xué)院規(guī)范發(fā)展。
  11.擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。進一步明確地方政府的教育權(quán)責,推進向地方、學(xué)校放權(quán),擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。開展省級政府履行教育職責評價。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌編制符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制等基本標準。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機制。進一步轉(zhuǎn)變管理方式,強化規(guī)劃、標準的制定與實施,綜合運用法規(guī)、政策、公共財政、信息服務(wù)等多種手段。
  12.全方位提高教育對外開放水平。穩(wěn)妥推進教育國際合作交流綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。擴大省級教育行政部門在教育涉外管理方面職權(quán)。加強人文交流高層磋商機制建設(shè),完善多邊和雙邊教育交流機制。提高公派出國留學(xué)質(zhì)量與效益,加強自費出國留學(xué)服務(wù)管理。采取措施吸引境外學(xué)生來華留學(xué),擴大來華留學(xué)規(guī)模。引進一批境外高水平大學(xué)來華合作辦學(xué)。加大引進國外專家工作力度。實施“走出去”戰(zhàn)略,全面實施《孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,研究制訂高校赴境外辦學(xué)的指導(dǎo)意見。加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作,積極參與教育國際規(guī)則制定。加強與港澳臺地區(qū)的教育合作與交流。
三、加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
  13.辦好學(xué)前教育。著力擴大普惠性學(xué)前教育資源,加強對各地實施國家學(xué)前教育重大項目和學(xué)前教育三年行動計劃的督導(dǎo)檢查。推動落實《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》,辦好全國學(xué)前教育宣傳月活動。修訂幼兒園工作規(guī)程,出臺幼兒園玩教具配備標準。完善全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)。開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點。推動各地制定和完善扶持普惠性幼兒園的政策。
  14.均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。指導(dǎo)各地出臺推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的配套政策。印發(fā)加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童工作的指導(dǎo)意見。建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制。開展義務(wù)教育標準化建設(shè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。開展義務(wù)教育基本均衡縣(市、區(qū))評估認定工作。研究制訂省級義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核評價暫行辦法,開展對省級政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的考核評價。修訂義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案。制訂義務(wù)教育閑置校園校舍綜合利用的指導(dǎo)意見。出臺義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法,初步建成電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。研究制訂解決大城市中小學(xué)“擇校熱”的措施。印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法。進一步加強對中小學(xué)教輔材料的管理。
  15.推動普通高中多樣化發(fā)展。加快普及高中階段教育,確保中等職業(yè)教育招生規(guī)模與普通高中大體相當。印發(fā)普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要和普通高中教育專題規(guī)劃。指導(dǎo)各地推動普通高中多樣化發(fā)展,加強高中學(xué)校特色建設(shè)。修訂普通高中課程方案(實驗)及課程標準。實施好普通高中改造計劃、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等項目。
  16.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。印發(fā)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃,全面推進建設(shè)現(xiàn)代職教體系。制訂中高職教育銜接計劃。研究職業(yè)院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的制度。啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點。制訂職業(yè)教育校企合作促進辦法。印發(fā)推進職業(yè)教育集團化辦學(xué)的指導(dǎo)意見。修訂國家級重點中職學(xué)校評估指標體系,研究國家級重點學(xué)校持續(xù)發(fā)展和動態(tài)調(diào)整機制。印發(fā)首批中職專業(yè)教學(xué)標準。修訂高職專業(yè)目錄,發(fā)布高職專業(yè)設(shè)置管理辦法。制訂部分中高職銜接專業(yè)教學(xué)標準,推進課程體系建設(shè)。規(guī)范職業(yè)教育教材管理。印發(fā)并實施全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)劃(2013-2015年)。印發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習管理規(guī)定。研究制訂職業(yè)院校管理水平評估方案。繼續(xù)開展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對話活動,加強行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會建設(shè)。加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),繼續(xù)推進國家示范高職、中職學(xué)校建設(shè),繼續(xù)實施職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)計劃,加強示范性職業(yè)教育集團建設(shè)。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,繼續(xù)開展國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。
  17.推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)類型、層次結(jié)構(gòu)以及高等教育區(qū)域布局。完善學(xué)校建設(shè)標準體系,引導(dǎo)不同類型高??茖W(xué)定位。制訂專科學(xué)歷教育高等學(xué)校設(shè)置標準。加強對“985工程”、“211工程”建設(shè)的分類管理和指導(dǎo),繼續(xù)推進優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺和特色重點學(xué)科項目建設(shè),加快建設(shè)一流大學(xué)和重點學(xué)科。部署一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)。繼續(xù)實施好本科教學(xué)工程,建設(shè)國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心、大學(xué)生校外實踐教育基地、實驗教學(xué)示范中心,實施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目。貫徹普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定及目錄(2012年)。發(fā)布實施關(guān)于深化改革提高研究生教育質(zhì)量的意見。實施服務(wù)國家特殊需求的人才培養(yǎng)項目。建立學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整制度。大力推動臨床醫(yī)學(xué)碩士等一批專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的有機銜接。完善研究生分流制度,建立完善學(xué)位授權(quán)點合格評估、博士學(xué)位論文抽檢制度。
  18.全面提升高??茖W(xué)研究水平。深化高??萍俭w制改革,推動科研評價改革試點,持續(xù)推進科教結(jié)合。實施高等學(xué)校“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展前沿交叉學(xué)科和新興學(xué)科,建立若干交叉學(xué)科研究中心。建立一批科學(xué)家工作室。鼓勵并引導(dǎo)高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。深入實施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃,加快推進高校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。啟動實施哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計劃、基礎(chǔ)研究中長期重大專項、普及讀物項目、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)計劃等。加強境外基金會資助國內(nèi)哲學(xué)社會科學(xué)研究管理。開展第六屆高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學(xué))評選表彰活動。
  19.組織實施好“2011計劃”。認定一批“高起點、高標準、有特色”的協(xié)同創(chuàng)新中心。深入推進科研評價、人員聘用、人才培養(yǎng)模式、科研組織等方面的改革。加強對地方和學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心培育工作的組織和指導(dǎo),積極探索有效運行模式和協(xié)同創(chuàng)新績效評價機制。結(jié)合計劃的實施,進一步推動高校學(xué)科、人才、科研三位一體的創(chuàng)新體系建設(shè)。
  20.積極發(fā)展繼續(xù)教育。印發(fā)繼續(xù)教育專題規(guī)劃和推進社區(qū)教育的指導(dǎo)意見。開展高等學(xué)校繼續(xù)教育綜合改革與創(chuàng)新試點工作。提高現(xiàn)代遠程教育質(zhì)量。推進開放大學(xué)建設(shè)試點。完善高等教育自學(xué)考試制度。建立健全繼續(xù)教育服務(wù)機制。積極推進繼續(xù)教育學(xué)習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐。積極推進高等學(xué)校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習資源開放聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)繼續(xù)教育聯(lián)盟、繼續(xù)教育城市聯(lián)盟建設(shè)。加強社區(qū)教育體系建設(shè),推動創(chuàng)建各類學(xué)習型組織,創(chuàng)新社區(qū)教育課程體系。辦好全民終身學(xué)習活動周。與聯(lián)合國教科文組織聯(lián)合舉辦全球首屆學(xué)習型城市大會。
  21.支持特殊教育。繼續(xù)實施好特殊教育重大項目。啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅計劃。啟動特殊教育重點建設(shè)項目,支持薄弱特殊教育學(xué)校基本配足配齊教學(xué)康復(fù)儀器,支持普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀資源教室(中心)建設(shè)。印發(fā)盲、聾和培智三類特殊教育課程標準,啟動三類特殊教育教材編寫和課程資源建設(shè)工作。繼續(xù)開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗。改革特殊教育教學(xué)方法。
四、把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量
  22.整體提高大中小學(xué)德育的實效。在高校學(xué)生中廣泛開展黨的十八大精神主題學(xué)習實踐活動和校園文化活動。著力加強理想信念教育。深入推進立德樹人工程。研究制訂高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準,印發(fā)實施普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013-2017年)。加強高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。啟動實施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。啟動大學(xué)生思想政治教育測評工作。組織修訂普通高中德育課程標準,探索語文、歷史等骨干學(xué)科滲透德育的途徑。印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校德育大綱。支持建設(shè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮和示范性綜合實踐基地。拓展愛國主義教育基地覆蓋范圍。
  23.全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。深入落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》。在上好體育課基礎(chǔ)上切實保證學(xué)生每天一小時校園體育活動。建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估和地方年度報告制度。開展義務(wù)教育學(xué)生課業(yè)負擔情況及體育課和學(xué)生體質(zhì)健康專項調(diào)查,開展“學(xué)校減負萬里行”活動。開展規(guī)范社會補習機構(gòu)和補習行為的探索。落實中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要。實施大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計劃。
  24.全面推進學(xué)校藝術(shù)教育。印發(fā)全國學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)。研究制訂加強學(xué)校藝術(shù)教育的若干意見,開展全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實驗縣工作,繼續(xù)大力開展高雅藝術(shù)進校園活動,繼續(xù)推進高校音樂學(xué)、美術(shù)學(xué)(師范教育類)本科專業(yè)教學(xué)改革。開展全國中小學(xué)生、大學(xué)生藝術(shù)展演活動。
  25.著力提高教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》及其配套文件。探索建立國家教師榮譽制度。繼續(xù)推選全國教書育人楷模,深化對張麗莉等重大典型的宣傳。研究制訂科學(xué)合理的師德考評方式。全面加強和改進高等學(xué)校學(xué)風建設(shè),深入開展高校學(xué)風建設(shè)專項教育和治理行動。探索開展教師心理輔導(dǎo)和職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)。采取措施堅決防止個別教師體罰、變相體罰學(xué)生的行為。擴大教師資格考試改革和定期注冊試點。出臺幼兒園教職工配備標準,研究制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準。出臺義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標準,研究制訂中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標準。繼續(xù)實施師范生免費教育,啟動實施卓越教師培養(yǎng)計劃。繼續(xù)實施好幼兒園和中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃、職業(yè)院校校長能力提升計劃。啟動實施中小學(xué)校長(幼兒園園長)國家級培訓(xùn)計劃、中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程。啟動中小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。制訂職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實踐規(guī)定。推進中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革,推廣中小學(xué)教師晉升高級職務(wù)前到農(nóng)村學(xué)校實踐的經(jīng)驗。深入實施長江學(xué)者獎勵計劃,參與實施千人計劃和萬人計劃,重點做好教學(xué)名師評選工作。研究制訂高校高層次創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見。研究高校離退休教授在教學(xué)科研活動中發(fā)揮作用的途徑和方法。深入實施中小學(xué)校長和教師交流改革試點。
  26.以教育信息化擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享。完成教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋、啟動實施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”,加快推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人通”。推進國家教育管理信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺建設(shè),初步建成教育機構(gòu)與學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并提供服務(wù)。建立教育信息化專家咨詢機制,完善教育信息化標準體系,建立教育信息化督導(dǎo)機制。總結(jié)推廣首屆全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演活動優(yōu)秀成果。制訂中小學(xué)教學(xué)信息化指導(dǎo)綱要。加快推進職業(yè)教育信息化建設(shè),提高職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)水平。加快建設(shè)高等學(xué)校精品視頻公開課和精品資源共享課。加快繼續(xù)教育信息化建設(shè)。加強教育裝備和條件建設(shè)。
  27.加強教育質(zhì)量監(jiān)督評估。開展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育國家級教學(xué)成果獎評選活動。開展基礎(chǔ)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量標準研究制訂工作。組織開展中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點。推廣中小學(xué)“綠色評價”。制訂基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測指標體系,發(fā)布教育質(zhì)量監(jiān)測報告。開展素質(zhì)教育示范校評估工作,改進和加強實驗教學(xué)。積極參與OECD國家學(xué)生評估。發(fā)布高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告。研究制訂本科各專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準,加強本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。編制發(fā)布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。開展本科院校分類評估,做好新建本科院校教學(xué)工作合格評估,穩(wěn)步推進普通高校本科教學(xué)工作審核評估。繼續(xù)推進工程教育專業(yè)認證、醫(yī)學(xué)教育認證。加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè),建設(shè)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺。加強教育質(zhì)量監(jiān)測評估機構(gòu)建設(shè)。
  28.全面發(fā)展語言文字事業(yè)。貫徹實施《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012-2020年)》。發(fā)布實施通用規(guī)范漢字表。加強語言文字規(guī)范標準建設(shè)和語言生活監(jiān)測。辦好第16屆全國推廣普通話宣傳周。開展普通話、漢字應(yīng)用水平和漢語能力測試,提高國民語言文字素養(yǎng)和應(yīng)用能力。指導(dǎo)各地推動城市和區(qū)域語言文字工作評估,加強語言文字社會應(yīng)用的監(jiān)督檢查。加強外文規(guī)范使用,制訂公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范、外國語言文字使用管理規(guī)定。印發(fā)中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要。
五、大力促進教育公平,讓每個孩子都能成為有用之才
  29.加快發(fā)展農(nóng)村教育。合理配置教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜。探索建立農(nóng)村學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展機制。督促各地出臺規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的配套政策,做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃的制訂和報備工作,因地制宜辦好鄉(xiāng)村小學(xué)和必要的教學(xué)點。落實好農(nóng)村中等職業(yè)教育免學(xué)費政策。實施針對14個集中連片特困地區(qū)的教育扶貧工程。加大對中西部集中連片特困地區(qū)普通高中教育的扶持力度。配合做好“綠色電腦進西部”和西部開發(fā)助學(xué)工程。實施中西部高等教育振興計劃,大力推進中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)和綜合實力提升工作。繼續(xù)實施好國家扶貧定向招生專項計劃。擴大實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃。繼續(xù)實施對口支援西部高校計劃。繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)教育。認真做好定點聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作。啟動實施邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃。研究制訂集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補助計劃。完善農(nóng)村教師特崗計劃。
  30.深入推進民族教育發(fā)展。召開第六次全國民族教育工作會議。修訂印發(fā)中小學(xué)民族團結(jié)教育工作指導(dǎo)綱要,完成中小學(xué)民族團結(jié)教育教材修訂。印發(fā)加強少數(shù)民族雙語教育工作的指導(dǎo)意見。開展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育階段民族團結(jié)教育、雙語教育、理科教育和“雙語雙師”型教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革。研究制訂內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族人才五年規(guī)劃。啟動少數(shù)民族高端人才計劃。深化內(nèi)地民族班教學(xué)改革。印發(fā)進一步加強教育對口支援西藏工作的意見。支持新疆高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生結(jié)構(gòu)調(diào)整。制訂新疆雙語教師隊伍建設(shè)五年行動計劃。
  31.進一步完善學(xué)生資助政策。推動各地落實好學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。逐步擴大義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策范圍。擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。落實中等職業(yè)教育免學(xué)費、助學(xué)金和研究生國家獎學(xué)金政策。建立國家獎助學(xué)金補助標準動態(tài)調(diào)整機制。完善國家助學(xué)貸款管理制度?;窘ǔ筛采w學(xué)前教育至高等教育的全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)。
  32.推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的畢業(yè)生就業(yè)。會同有關(guān)部門落實完善鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策,開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等就業(yè)渠道。配合有關(guān)部門落實完善創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系,加強畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)和就業(yè)信息服務(wù),開展富有針對性的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),對困難畢業(yè)生群體實行重點幫扶。
六、切實改進工作作風,全面保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
  33.切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。下決心轉(zhuǎn)變會風、文風,精簡會議活動、精簡文件簡報,推進“短實新”文風;少開會、開短會、講實話。厲行勤儉節(jié)約。完善科學(xué)決策民主決策制度建設(shè)。加大教育政務(wù)信息公開力度。全面提升教育統(tǒng)計服務(wù)水平。深入推進學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。深入推進干部選任制度改革,實施部機關(guān)干部能力提升計劃。加強基層調(diào)查研究制度化。完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。全面做好離退休干部工作。支持關(guān)心下一代工作。
  34.做好教育經(jīng)費籌措、使用和管理工作。進一步鞏固4%成果,保障教育經(jīng)費穩(wěn)定來源和增長。做好重大項目資金使用管理工作。完善監(jiān)管體系,加強教育經(jīng)費使用績效評價和審計監(jiān)督,嚴格國有資產(chǎn)使用和處置管理。推動各地建立高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。推進研究生投入機制改革。完善中央支持地方高校發(fā)展投入政策。完善國家教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度。
  35.大力推進依法治教。加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,提高依法決策能力和執(zhí)行能力。加快推進職業(yè)教育法修訂、一攬子教育法律修訂進程。研究起草學(xué)前教育法、國家教育考試條例。啟動終身學(xué)習法研究工作。完成殘疾人教育條例修訂工作。啟動教師資格條例修訂工作。發(fā)布教學(xué)成果獎勵條例實施辦法等規(guī)章。改進和加強教育行政執(zhí)法,研究制訂加強教育行政執(zhí)法機制改革的意見,做好取消和下放行政審批事項的后續(xù)配套工作。印發(fā)加強青少年學(xué)生法制教育的文件,建設(shè)好教育部全國青少年普法網(wǎng)站。做好教師和學(xué)生申訴、行政復(fù)議等工作。
  36.貫徹落實好《教育督導(dǎo)條例》。推動各地完善配套實施辦法。加強督學(xué)隊伍建設(shè),依法賦予督學(xué)職權(quán),加強督學(xué)責任區(qū)建設(shè)。制訂完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育及特殊教育等督導(dǎo)評估與質(zhì)量監(jiān)測指標體系和辦法。全面啟動教育質(zhì)量督導(dǎo)評估。
  37.切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。改進和創(chuàng)新思想政治工作,維護師生切身利益。加大輿論引導(dǎo)力度,營造良好氛圍和社會預(yù)期。加強高校課堂講座、校報??⑿?nèi)廣播電視和校園網(wǎng)管理。加強研討會報告會和論壇講座管理。貫徹落實好《校車安全管理條例》。印發(fā)創(chuàng)新校園安全管理和深化平安學(xué)校建設(shè)的意見,集中開展學(xué)校及周邊治安秩序?qū)m椪涡袆樱掷m(xù)凈化校園及周邊環(huán)境。制訂校園技防、交通和安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全管理,加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的食品安全管理、營養(yǎng)科普知識宣傳及營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測工作。

 

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